杭州市统计局
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| 索引号： | 002489786/2018-00029 | 公开方式： | 主动公开 |
| 文号： | 杭统〔2018〕52号 | 成文日期： | 2018-08-01 |
| 发布单位： | “中国杭州”政府门户网站 | 主题分类 | 信息产业综合类 |
| 有效性： | 有效 | 统一编码： | ZJAC35-2018-0004 |
| 杭州市统计局关于印发杭州市统计局行政调解工作办法的通知 | ||||||||
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各区、县（市）、杭州经济技术开发区、西湖风景名胜区、大江东产业集聚区统计局，局机关各处室、中心： 《杭州市统计局行政调解工作办法》已经局长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 杭州市统计局 2018年7月5日 杭州市统计局行政调解工作办法 为及时化解涉及统计工作的矛盾纠纷,保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进统计行政机关依法行政，促进社会和谐，根据《浙江省行政调解办法》有关规定，结合我市统计工作实际，制定本办法。 第一条 本办法所称的行政调解，是指杭州市统计局（以下简称局）根据法律和政策规定，在职权管辖范围内，组织行政争议或纠纷双方，通过说服教育等方式进行协调和疏导，促使双方当事人平等协商、互让互谅、达成协议、消除纠纷的一种活动。 第二条 局行政调解工作组织机构设在局依法行政（行政执法责任制）领导小组办公室内，并根据行政调解的实际需要，指定有关处室、中心的在职在编人员担任行政调解主持人、调解员。 第三条 行政调解适用范围，主要包括以下几个方面： （一）行政相对人与有关区、县（市）统计局的行政争议。 （二）行政相对人对有关区、县（市）统计局提出信访申请的。 （三）其他依法适用行政调解的事项。 第四条 行政调解工作应遵循以下原则： （一）自愿原则。行政调解要充分尊重双方当事人的意愿，不得强迫当事人接受行政调解。 （二）公平原则。双方当事人在行政调解中地位平等，享有同样的权利，局始终处于居中位置，不偏袒任何一方。 （三）合法原则。行政调解要依据法律、法规、规章和有关政策进行，不得损害国家利益、公共利益和他人合法权益，不得违背法治精神和公序良俗。行政调解不得为双方当事人新设定禁止性规定或履行义务。 （四）效率原则。行政调解应做到及时、高效、便民，对不宜调解或经调解达不成协议（谅解）的，应当依法转入其他处理程序。 第五条 行政调解按照以下步骤进行： （一）申请。行政调解可由一方当事人提出申请，也可由局依法定职权提出。当事人提出行政调解的，应提交书面行政调解申请。 （二）启动。在收到一方当事人提出的行政调解申请后，应在5个工作日内向另一方当事人送达该申请书复印件。另一方当事人同意开展行政调解的，即启动行政调解程序，并由局依法行政（行政执法责任制）领导小组办公室确定主办行政调解的处室、中心。另一方当事人拒绝开展行政调解的，不得强制进行调解。 （三）调查。行政调解启动后，主办处室、中心应切实做好对本办法第三条所列事项的调查、核查工作。调查、核查工作原则上应在10个工作日内完成。 （四）告知。在充分调查、核查的基础上，主办处室、中心应提前5个工作日将行政调解的时间、地点及相关事宜告知双方当事人。 （五）调解。行政调解工作原则上由主办处室、中心的负责人担任调解主持人。调解主持人应及时告知各方当事人依法享有的权利、应当遵循的程序，以及在行政调解中应注意的事项。在调解过程中，调解主持人要认真听取双方当事人的陈述、申辩和质证，分析并归纳双方争议的焦点，据此对双方当事人进行说服和劝导，以引导双方达成谅解。 在行政调解过程中，一方当事人不同意继续调解，应依法转入其他处理程序。 （六）签署协议。行政调解达成协议的，由双方当事人签订行政调解协议书。行政调解协议书自各方当事人签字之日起生效。 行政调解协议书一般应载明以下事项： 1.双方当事人的基本情况； 2.争议事项主要情况； 3.行政调解协议内容； 4.其他需要约定的事项； 5.双方当事人、行政调解参与人员签名。 行政调解协议书由双方当事人分别保留一份，局办公室存档一份。 行政调解协议签订后，局终止相应的处理程序。 （七）履行。行政调解协议书经双方当事人认可并签字生效后，即对双方当事人具有约束力，当事人应积极履行。达成行政调解协议后一方当事人无正当理由拒不履行协议的，另一方当事人可以寻求相关法律救济途径。 第六条 行政调解应自启动之日起30日内办结。情况复杂或者有其他特殊情形的，经双方当事人同意，可以延长10日。 第七条 行政调解工作应加强与人民法院、信访等部门的协调、配合与联动，加强行政调解与行政诉讼、信访工作的衔接，确保行政调解达到“定纷止争，案结事了”目的。 第八条 本办法自2018年9月1日起施行，前发《杭州市统计局行政调解工作暂行办法》（杭统〔2012〕173号）同时废止。 政策原文链接: 《杭州市统计局行政调解工作办法》解读 |
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杭统〔2018〕52号杭州市统计局关于印发杭州市统计局行政调解工作办法的通知.pdf