杭州市统计局关于印发2019年全市统计法治宣传教育工作要点的通知
发布日期:2019-02-12 00:00浏览次数: 来源:市统计局

各区、县(市)、杭州经济技术开发区、西湖风景名胜区、大江东产业集聚区统计局,局机关各处室、中心:

为认真抓好2019年全市统计法治宣传教育工作,现将《2019年全市统计法治宣传教育工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

附件:1.2019年全市统计法治宣传教育工作要点

2.2019年全市统计法治宣传教育责任清单

3.2019年全市统计系统干部职工法律知识学习计划

杭州市统计局

2019年1月29日

附件1

2019年全市统计法治宣传教育工作要点

2019年是新中国成立70周年,是高水平全面建成小康社会关键之年,也是贯彻实施“七五”普法规划的重要之年。全市统计法治宣传教育工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,贯彻落实党的十九大精神和市委十二届六次全会部署,认真实施杭州市“七五”普法规划和统计“七五”普法规划,以提高全社会法治意识为目标,认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,深入开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国统计法》《统计法实施条例》宣传教育,切实加大统计普法力度,进一步增强全社会尊统计法、学统计法、守统计法、用统计法意识,为我市“干好一一六、当好排头兵”营造良好的统计法治环境。

一、拉高站位,全面学习贯彻党的十九大精神

(一)深入学习宣传党的十九大精神和党内法规。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要任务,要学懂弄通做实党的十九大精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持全面从严治党,切实加大党内法规学习宣传教育力度,宣传党章的基本内容,教育引导广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。大力宣传《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规,为“干好一一六,当好排头兵”夯实思想基础。

(二)进一步加强宪法、监察法学习宣传。深入学习宣传习近平总书记关于法治建设的一系列重要思想论述,学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。宣传依宪治国、依宪执政等理念,教育引导全社会牢固树立宪法意识、增强宪法观念、自觉维护宪法尊严、保障宪法实施。学习宣传监察法,准确把握监察法的核心要义和精神实质,增强法治意识和法治思维,筑牢拒腐防变的思想防线。

(三)深入学习中央、省、市领导重要指示批示。深入学习贯彻习近平总书记等中央领导同志及省委省政府、市委市政府领导同志关于统计工作重要指示批示精神,贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》和省委省政府《关于深化统计管理体制改革加强统计工作的实施意见》及市委市政府《关于深化统计体制改革加强统计工作的实施意见》,不断增强全面推进依法治统的责任感和紧迫感。

二、围绕重点,以点带面推动全民学法用法

(一)认真抓好党组理论学习中心组学法工作。进一步完善党组理论学习中心组、领导班子集体学法活动。市、县两级统计局党组要高度重视领导干部的学法工作,把法治学习列入党组理论学习中心组、领导班子集体学法的重要内容,系统学习中国特色社会主义法治理论,学好宪法、监察法以及统计法律法规等。年度党组理论学习中心组学法活动不少于4次,原则上每季度1次,领导班子集体学法不少于3次,并做好学法记录台账。

(二)切实抓好“关键少数”人员学法用法。全力推动《中华人民共和国统计法》《统计法实施条例》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等统计法律法规宣传教育进党校、进行政学院。市、县两级统计局要加强对党政领导这一“关键少数”人员的统计普法宣传教育工作,积极与当地党委、政府、人大、政协、组织部门、宣传部、党校(行政学院)、普法办等部门沟通协调,争取将统计法律法规知识纳入党委政府理论学习中心组集体学法、人大政协法制讲座、党校(行政学院)主体培训班及公务员普法考试的内容之中,进一步提升领导干部对统计法律法规的重视程度,筑牢防范和惩治统计造假弄虚作假的思想防线。

(三)突出抓好政府统计工作人员学法用法。政府统计工作人员要重点学习和掌握统计法律法规和依法行政理论,不断增强统计法治理念,把统计法律法规的各项规定作为行动指南。始终将依法统计、不出假数作为政府统计部门重大政治纪律、政治规矩和政治任务。各级统计部门要通过法治培训、法治讲座、法治报告、网上在线学习、普法考试、处(科)室学习等形式,深入开展政府统计工作人员学习有关法律法规和依法行政相关知识活动。要大力加强统计职业道德教育,自觉践行统计核心价值观,在任何时候、任何情况下都讲真话、报实数,坚决防范和惩治统计造假弄虚作假行为。全年学法时间不少于40学时,其中至少举办一期法治专题培训班,两期法治专题讲座(法治培训、法治讲座每半天为4学时;法治考试为2学时),做到学法活动有计划、有安排、有落实、有检查。

(四)重点抓好统计调查对象学法遵法。充分利用统计培训会、工作布置会、年报会等载体,把统计违法典型案例、统计法律法规知识、统计信用列入必讲内容,不断提高统计调查对象依法统计的意识。紧抓普查、专项调查、统计执法检查、工作检查、调研走访等时机,通过上门送法、检查中普法的方式,向统计调查对象开展面对面的统计法治宣传教育。各级统计部门要因地制宜、因势利导的组织统计人员开展依法统计重要性、统计违法危害性及应承担的法律后果等方面培训,切实增强统计法治宣传教育的针对性和有效性。同时加大对重大统计违法案件通报曝光和统计上严重失信企业的公示力度,充分发挥“查处一案、教育一片、警示一方”的作用。

(五)精准抓好社会公众的法治宣传教育。积极开展统计法律法规宣传教育“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动,不断增进社会公众对统计法律法规和统计工作的了解,提高对统计工作的支持配合程度,增强维护合法权益的意识。各级统计部门要充分利用“9·20”中国统计开放日、“12·4”国家宪法日和“12·8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日、各项法律颁布实施日等时间节点,组织开展形式多样、丰富多彩、人民群众喜闻乐见的统计普法宣传活动,引导社会公众充分了解统计法和统计工作,切实提高全民宪法意识和统计法治意识。

三、丰富形式,推动法治宣传教育创新发展

(一)拓展“互联网+”普法载体平台。新时代是“互联网+”的时代,是大数据时代,年轻一代的统计普法对象更多的是通过互联网学习与交流,了解有关政策,掌握有关法律法规,要进一步转变统计法治宣传教育方式,切实开拓占领“互联网+”平台,例如微博、微信、门户网站等统计普法阵地,通过形式新颖、丰富多彩、互动交流的全新统计普法手段,不断增强统计普法效果。

(二)扎实推进以案释法警示教育活动。要重视统计违法典型案例的收集,注重发挥以案释法的引导、规范、预防和教育功能,将其作为业务培训、案例指导、法治宣传的重要资料,要根据统计调查对象特点,有针对性开展以案释法工作,促进以案释法与文书说理、舆论宣传工作的有效结合,使之更直观、更形象、更生动,切实增强人民群众对统计法治实践的感受和认知。

附件2

2019年全市统计法治宣传教育责任清单

序号                    

普法内容                    

责任单位                    

1                    

深入学习宣传党的十九大精神和党内法规。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要任务,要学懂弄通做实党的十九大精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持全面从严治党,切实加大党内法规学习宣传教育力度,宣传党章的基本内容,教育引导广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。大力宣传《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规,为“干好一一六,当好排头兵”夯实思想基础。                    

牵头单位:局机关党委及各区、县(市)统计局                    

配合单位:局组织人事处                    

2                    

进一步加强宪法、监察法学习宣传。深入学习宣传习近平总书记关于法治建设的一系列重要思想论述,学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。宣传依宪治国、依宪执政等理念,教育引导全社会牢固树立宪法意识、增强宪法观念,自觉维护宪法尊严、保障宪法实施。学习宣传监察法,准确把握监察法的核心要义和精神实质,增强法治意识和法治思维,筑牢拒腐防变的思想防线。                    

牵头单位:局政策法规处及各区、县(市)统计局                    

配合单位:局机关党委、组织人事处                    

3                    

深入学习中央、省、市领导重要指示批示。深入学习贯彻习近平总书记等中央领导同志及省委省政府、市委市政府领导同志关于统计工作重要指示批示精神,贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》和省委省政府《关于深化统计管理体制改革加强统计工作的实施意见》及市委市政府《关于深化统计体制改革加强统计工作的实施意见》,不断增强全面推进依法治统的责任感和紧迫感。                    

牵头单位:局政策法规处及各区、县(市)统计局                    

配合单位:局机关党委、组织人事处                    

4                    

认真抓好党组理论学习中心组学法工作。进一步完善党组理论学习中心组、领导班子集体学法活动。市、县两级统计局党组要高度重视领导干部的学法工作,把法治学习列入党组理论学习中心组、领导班子集体学法的重要内容,系统学习中国特色社会主义法治理论、学好宪法、监察法以及统计法律法规等。年度党组理论学习中心组学法活动不少于4次,原则上每季度1次,领导班子集体学法不少于3次,并做好学法记录台账。                    

牵头单位:局办公室及各区、县(市)统计局                    

配合单位:局组织人事处、政策法规处                    

5                    

切实抓好“关键少数”人员学法用法。全力推动《中华人民共和国统计法》《统计法实施条例》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等统计法律法规宣传教育进党校、进行政学院。市、县两级统计局要加强对党政领导这一“关键少数”人员的统计普法宣传教育工作,积极与当地党委、政府、人大、政协、组织部门、宣传部、党校(行政学院)、普法办等部门沟通协调,争取将统计法律法规知识纳入党委政府理论学习中心组集体学法、人大政协法制讲座、党校(行政学院)主体培训班及公务员普法考试的内容之中,进一步提升领导干部对统计法律法规的重视程度,筑牢防范和惩治统计造假弄虚作假的思想防线。                    

牵头单位:局办公室、及各区、县(市)统计局                    

配合单位:局组织人事处、政策法规处                    

6                    

突出抓好政府统计工作人员学法用法。政府统计工作人员要重点学习和掌握统计法律法规和依法行政理论,不断增强统计法治理念,把统计法律法规的各项规定作为行动指南。始终将依法统计、不出假数作为政府统计部门重大政治纪律、政治规矩和政治任务。各级统计部门要通过法治培训、法治讲座、法治报告、网上在线学习、普法考试、处(科)室学习等形式,深入开展政府统计工作人员学习有关法律法规和依法行政相关知识活动。大力加强统计职业道德教育,自觉践行统计核心价值观,在任何时候、任何情况下都讲真话、报实数,坚决防范和惩治统计造假弄虚作假行为。全年学法时间不少于40学时,其中全年至少举办一期法治专题培训班,两期法治专题讲座(法治培训、法治讲座每半天为4学时;法治考试为2学时),做到学法活动有计划、有安排、有落实、有检查。                    

牵头单位:局组织人事处、及各区、县(市)统计局                    

配合单位:局机关党委、政策法规处                    

7                    

重点抓好统计调查对象学法遵法。充分利用统计培训会、工作布置会、年报会等载体,把统计违法典型案例、统计法律法规知识、统计信用列入必讲内容,不断提高统计调查对象依法统计的意识;紧抓普查、专项调查、统计执法检查、工作检查、调研走访等时机,通过上门送法、检查中普法的方式,向统计调查对象开展面对面的统计法治宣传教育。各级统计部门要因地制宜、因势利导的组织统计人员开展依法统计重要性、统计违法危害性及应承担的法律后果等方面培训,切实增强统计法治宣传教育的针对性和有效性。同时加大对重大统计违法案件通报曝光和统计上严重失信企业的公示力度,充分发挥“查处一案、教育一片、警示一方”的作用。                    

牵头单位:局政策法规处、各专业处室及各区、县(市)统计局                    

配合单位:局各处室、中心                    

8                    

精准抓好社会公众的法治宣传教育。积极开展统计法律法规宣传教育“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动,不断增进社会公众对统计法律法规和统计工作的了解,提高对统计工作的支持配合程度,增强维护合法权益的意识。各级统计部门要充分利用“9·20”中国统计开放日、“12·4”国家宪法日和“12·8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日、各项法律颁布实施日等时间节点,组织开展形式多样、丰富多彩、人民群众喜闻乐见的统计普法宣传活动,引导社会公众充分了解统计法和统计工作,切实提高全民宪法意识和统计法治意识。                    

牵头单位:局政策法规处、综合统计处、信息管理处及各区、县(市)统计局                    

配合单位:局各处室、中心                    

附件3

2019年全市统计系统干部职工法律知识学习计划

时间                    

学法内容                    

统计法律法规规章(文件)                    

其他法律法规规章(文件)                    

                   

                   

                   

                   

《中华人民共和国统计法》                    

《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》                    

《全国经济普查条例》                    

《中国共产党章程》                    

《中国共产党纪律处分条例》                    

《中国共产党党内监督条例》                    

《中华人民共和国公务员法》                    

                   

                   

                   

                   

《关于统计机构负责人防范和惩治统计造假弄虚作假责任制规定(试行)》                    

《统计执法监督检查办法》                    

《企业统计信用管理办法》                    

《中华人民共和国监察法》                    

《中华人民共和国行政处罚法》                    

《中华人民共和国民法通则》                    

《浙江省行政程序办法》                    

                   

                   

                   

                   

《中华人民共和国统计法实施条例》                    

《统计违法违纪行为处分规定》                    

《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》                    

《全国农业普查条例》                    

《中国共产党问责条例》                    

《中华人民共和国行政复议法》                    

《中华人民共和国行政处罚法》                    

                   

                   

                   

                   

《浙江省统计工作监督管理条例》                    

《企业统计信用管理办法(试行)》                    

《部门统计调查项目管理办法》                    

《全国人口普查条例》                    

《中华人民共和国宪法》                    

《中国共产党廉洁自律准则》                    

《中华人民共和国行政诉讼法》                    




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