4月,杭州市经济在大力度政策刺激下，经济运行积极因素显著增多,主要经济指标持续回暖，企业家信心回升，工业生产降幅继续缩小，投资、消费需求稳步增长，各项政策措施落实成效进一步显现，但经济运行仍处于低位，经济增长的动力和活力有待进一步增强。

1、工业生产继续回升。4月份,全市规上企业实现工业增加值139.17亿元,按可比价增长1.3％,是今年以来首次月度增长,增幅比上月提高4.1个百分点。实现工业销售产值711.56亿元，同比下降6.3 ％，降幅较3月缩小3.8个百分点，较1-2月缩小6.8个百分点。轻工业走出下降区间。4月规上轻工业实现销售产值304.15亿元，增幅同比持平，是自上年11月以来首次走出下降区间，比3月增幅回升7.8个百分点，规上重工业销售产值407.41亿元，下降10.5％，降幅较3月缩小1.1个百分点。国内销售进一步回升。4月全市规上工业对国内的销售产值达602.72亿元，下降2％，降幅比3月减小4.8个百分点，出口交货值108.84亿元，下降24.6％，较3月降幅扩大1.1个百分点。当月36个工业行业大类中，销售产值同比增长有16个行业，其中在国际金融危机中受到较大冲击的纺织业、化学纤维制造业、皮革毛皮羽毛及其制造业增幅分别由上月的下降7.6％、13.4％和29.6％转为分别增长5.5％、1.6％和4.9％。部分区、县（市）率先增长。4月萧山、桐庐、淳安、上城四个区、县（市）工业销售产值同比已呈正增长。

1-4月全市实现规模以上工业增加值501.09亿元，销售产值2524.3亿元，分别下降3.4％和10.4％，降幅比一季度缩小1.8和1.5个百分点。

2、工业品价格（PPI）环比回升。4月份，全市工业品价格稳中有升，与上月相比，出厂价格上涨0.04％，原材料、燃料、动力购进价格上涨0.7％，这是去年10月以来首次出现工业品购销价格环比双双回升。15个工业部门中，电力、石油、化学、机械、食品、文教艺术用品等7个部门产品出厂价格环比出现上涨。其中化学纤维产品、石油加工炼焦及核燃料加工产品和有色金属冶炼及压延产品价格环比分别上涨4.6％、3.9％和3.2％。

但受上年基期价格影响，4月工业品出厂价格和原材料、燃料、动力购进价格同比仍下降6.3％和10.3％,1－4月累计分别下降4.9％和8.8％。

3、地方财政收入回升。1-4月，全市实现财政总收入356.31亿元，其中地方财政收入175.05亿元，分别下降2.6％和4.7％。地方财政收入继一季度由前两月同比降幅6.6％减少为5.5％后，4月累计降幅继续缩小至4.7％。财政对民生和公共服务等支出持续增加。1-4月，全市财政总支出133.05亿元，增长15.3％，增幅比一季度提高3.4个百分点。其中，环境保护、医疗支出分别增长62.3％和46％；教育、社会保障和就业支出分别增长14.9％和12.1％。

4、企业家信心继续回升。据调查表明，4月份全市企业家对当前宏观经济持“乐观”的占11.5％，持“一般”的占77.3％，持“不乐观”的占11.2％，持“不乐观”的企业比例分别比一季度和上年四季度下降5.6和22个百分点。从分行业情况来看，国民经济八大主要行业门类中，工业、交通运输仓储邮政业、批发和零售业、房地产业、社会服务业、信息传输计算机服务和软件、住宿餐饮业等七大行业门类企业家信心比一季度都有回升。企业在经历了去年外部环境的急剧变化之后，经过一段时间的调整与适应，对市场判断更趋理性，应对措施更加多样，生产经营管理更加科学，在国家、地方各项提振经济政策措施的影响下，企业的生产预期和市场信心正在得到恢复。

5、固定资产投资增长加快。1-4月全市限额以上固定资产投资426.07亿元，同比增长15.6％，增幅比一季度提高1.3个百分点。基础设施投资继续较快增长。全市共完成基础设施投资117.65亿元，比去年同期增长19.7％，其中交通运输、仓储和邮政业增幅达63.6％，比一季度提高16.4个百分点；工业性投资降幅减小。全市完成工业性投资115.38亿元，下降7.5％，降幅比一季度缩小3.4个百分点。房地产投资继续回升。完成房地产开发投资143.20亿元，同比增幅由1－2月的18.7％、一季度的22.0％上升到1－4月的24.1％，高于上年同期2.1个百分点。

商品房销售火爆。1-4月，全市商品房销售面积达到242.86万平方米，同比增长42.4％，其中住宅销售219.51万平方米，同比增长39.7％。另据市透明售房网的数据显示，今年4月，主城区共成交商品房6180套，比3月增长31.2％，比去年同期的2113套增加近两倍。销售价格总体有所回落。4月房价比3月下降0.2％，其中新建房下降0.5％，二手房上涨0.5％；与上年同期比，房屋销售价格下降1.3％，1－4月累计下降0.6％。

6、消费市场继续增长。今年以来，全市通过各类购物节的举办、各种促销措施推新和各类消费券发放、购买等活动，营造良好消费环境。4月份，全市实现社会消费品零售总额 135.43亿元，同比增长12.6％，增幅较2月、3月分别提高3个和4.4个百分点。汽车消费有启动迹象。受政策引导、厂家促销、公车改革等因素影响，全市汽车销售回升，据对限额以上贸易企业统计，4月汽车零售量、零售额同比分别增长17.5％、3.5％，增幅比3月分别提高8.4和7.3个百分点。家电类商品由降转升。4月限额以上贸易企业家电类商品零售额由3月同比下降20.5％回升至4月增长4.6％。

1－4月全市实现社会消费品零售总额553.78亿元，同比增长11.5％，增幅比一季度提高0.4个百分点。

7、居民收入继续增长。4月份,市区居民人均可支配收入增长11.1％， 1－4月人均可支配收入已突破万元,达到10866元，增长16.9％，增幅同比提高8.9个百分点，其中：工资性收入增长14.6％，财产性收入增长23％；转移性收入增长27.7％。人均消费性支出逐月回升。4月市区居民人均消费性支出增长17.4％，比3月增幅提高9.5个百分点，1－4月增长5.0％，高于一季度增幅3.3个百分点。

8、境外游客继续增长。4月，全市接待境外游客24.75万人次，同比增长2.4％，增幅较上月回落3.7个百分点，创旅游外汇1.43亿美元，增长4.8％。1-4月共接待境外游客69.15万人次，增长0.9％，旅游创汇4.43亿美元，增长6％。国内游客数量回升。4月全市收费公园（景点）共接待来自全国各地的游客515.76万人次，同比下降1.9％,降幅较上月缩小5.8个百分点。1-4月收费公园(景点) 接待游客1297.35万人次，增长5％。

五一假期三天杭州旅游市场火爆，全市接待来杭的旅游者达到200.88万人，同比增长25.3％。旅游收入15亿元，增长26.8％。

9、银行存贷款继续增长。截至4月末，全市金融机构本外币各项存款余额12960.94亿元，比上年同期增长25.9％，增幅同比提高4.3个百分点，其中居民储蓄存款余额4014.32亿元，增长39.3％。各项贷款余额11572.16亿元，增长27.2％，增幅同比提高13.9个百分点，1－4月新增贷款1505.26亿元，超过去年全年新增水平，同比多增870.24亿元。其中，中长期贷款新增687.1亿元，比上年同期增长1.9倍,个人消费贷款新增79.29亿元，增长90.3％。

10、企业用工人数继续增长。据对全市366家企业用工情况的跟踪调查，4月末企业从业人员达到97820人，比上月末增加1208人，增长1.3％。其中用工人数比上月末增加的企业有154家，占42.1％，比例比上月末提高1.4个百分点；比上月末减少的有134家，占36.6％，比上月末下降0.6个百分点；用工人数持平的78家，占21.3％。

此外，4月份消费价格（CPI）平稳运行。居民消费价格环比持平。但受去年上半年价格上涨的滞后影响，同比下降2.6％，降幅较上月扩大0.3个百分点。当月八大类消费品及服务项目价格呈“三涨五跌”，食品、烟酒及用品和家庭设备用品及维修服务三大类价格分别上涨0.3％、0.8％和0.7％，医疗保健和个人用品、居住、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务和衣着四大类依次分别下降0.6％、9.4％、5.4％，3.6％和2.8％。影响4月价格变动的主要因素有：一是油脂、猪肉价格受供求关系变化影响，分别比上月下降9.6％和8％，与上年同月相比下降30.8％和23.7％，均已连续六个月下降，鲜菜价格受气候变化影响，价格明显回落，比上月下降6.2％；二是燃油价格受政策性因素影响，汽油、柴油价格分别比上月上涨4.6％和3.1％；三是受旅游市场回暖影响，旅游价格环比上涨6.5％，飞机票价格环比上涨16.4％。1-4月居民消费价格水平同比下降2％.

1、对外经济困难加大。4月全市外贸出口、利用外资全面回落。出口降幅再度扩大。4月份,全市实现进出口总额32.58亿美元，同比下降21.3 ％，其中出口20.62亿美元，下降27％，进出口降幅自上月有所缩小后，4月再次比3月分别扩大9.2和17.5个百分点，不含省级外贸出口16.49亿美元, 下降25.5％，降幅比3月扩大16.9个百分点。1-4月全市出口80.93亿美元，下降21.5％，不含省级外贸出口63.51亿美元, 下降21.6％,降幅比一季度分别扩大2和1.5个百分点。利用外资大幅回落。4月全市合同外资和实际利用外资分别为3.31亿美元和2.00亿美元，同比分别下降46.7％和27.6％，增幅较一季度回落58.5和43.4个百分点，1-4月合同外资11.21亿美元，增幅由一季度的11.8％转为下降15.6％，实际外资为12.90亿美元，增幅由一季度的15.8％降为6％。5、6月份对外出口仍难以乐观，最新对工业企业调查显示，预计二季度产品出口同比增幅比一季度加快的企业占23.1％，持平的占52.7％，回落的占24.3％。可见出口需求依然低迷。在当前世界金融危机持续蔓延，国际贸易保护有所抬头的形势下，全市出口将面临更严峻考验。

2、工业经济回升缓慢。从目前经济运行走势分析，1-2月全市工业总产值和工业销售产值分别下降13.9％和13.1％， 3月当月降幅比1-2月降幅分别缩小3.1和3个百分点,4月降幅比3月缩小3.3和3.8个百分点(为负7.5％和负6.3％)。按此推算，至少到6月全市当月产值才能回到正增长区间,上半年产值同比仍将下降7.5％左右。企业订单不尽如人意，最新对工业企业的订单调查显示，预计二季度订货数量同比增幅比一季度提高的企业占28.6％，持平的占50.6％，回落的占20.8％。经营困难持续加大。一季度，全市规模以上工业企业完成主营业务收入1765.08亿元，同比下降11.7％；实现利润72.19亿元，同比下降12.8％。4月对工业企业的景气问卷调查表明，认为当月企业经营“偏好”的占10.1％，认为“持平”的占79.7％，认为“偏差”的占13.8％，认为“偏差”的比例比一季度提高2.3个百分点。

3、投资增长动力不足。投资在当前保增长促发展中起着“稳定剂”和“助推器”的作用。1-4月全市在重大项目、重点工程建设的推动下，投资保持了平稳增长，但是除了政府投资为主的基础设施投资增长19.7％，房地产开发投资增长24.1％拉动，其余项目投资比重仅占总投资38.8％，比上年同期回落3.2个百分点，企业投资动力不足。1-4月全市工业性投资115.38亿元，下降7.5％，其中工业技术改造投资下降22.1％。据杭州市统计局调查了解，目前企业投资欲望普遍减弱，受国际金融危机影响，不少企业市场萎缩，赢利水平下降，出于稳健考虑，企业对项目投资持谨慎态度。有的企业没有好的项目，有的企业即使有新项目，为回避市场风险，也往往延缓实施。

4、企业贷款仍较困难。据杭州市统计局近期调查了解，目前资金短缺仍是企业经营中的主要问题，也是制约企业生产复苏的主要因素。不少企业反映资金筹集难度大，资金周转困难。一些企业反映贷款门槛较高，贷款额度低、还款期限短、品种少且手续繁琐。据人民银行统计资料，1-4月在杭金融机构人民币新增贷款同比虽有较大幅度增长，但主要偏重于票据融资（占29.3％）、基本建设贷款（占23.4％）及其它中长期贷款，企业短期贷款仍然较少，工业、商业新增贷款分别比上年同期下降11.5％和48.2％，个体私营经济贷款下降45.4％。

5、甲型流感的影响不可低估。4月底由墨西哥爆发的全球性的甲型H1N1病毒，给世界各国带来极度的恐慌，目前对全市的入境旅游、对外出口带来的影响已初步显现，生猪生产、销售更是雪上加霜，如疫情进一步扩散，对当前全市经济的回升将形成严重地干扰，亟需引起高度关注。