2017年市直单位社会评价AB类整改目标完成情况表
发布日期:2017-12-29浏览次数:

39、市统计局(市调查局)

负责人:杜国忠

 

AB类目标

整改目标

整改结果

A类目标

1.加大统计资料开发力度,优化统计服务,拓展服务领域,完善信息发布机制,规范“杭州统计”微博、微信管理,做好统计信息发布及数据解读工作,及时为党政领导、部门和社会公众提供统计数据与信息,全年完成统计分析65篇。

一是整改落实真抓实干。年初,召开全局争创满意单位动员暨作风建设大会,明确2017年争创目标,落实工作责任。对全市综合考评社会评价反馈的意见建议,制定并落实相应的整改措施,把整改重点落脚在优化统计服务、统计基础建设、提高数据质量等突出问题上,制订针对性强的整改方案,并把责任分解落实到处室,不断提高统计工作能力和水平。深入开展“两学一做”、 “三提一争”、“联百乡结千村访万户”专题教育,继续认真贯彻落实中央、省、市关于从严治党和加强作风建设的各项要求和规定,强化领导班子和党风廉政建设,抓好正风肃纪督查。二是贴近中心主动服务。紧盯经济运行走势,提高监测频率,搭建左右互通的经济运行态势研判平台,建立分析会商机制,定期召开经济形势研判分析会。围绕市人代会确定的年度发展目标和省委省政府经济责任制考核目标,及时分析预判主要经济指标增长波动的原因,跟踪反映市委市政府有关举措的落实情况和政策效应。加强重点领域的专题分析,撰写《当前宏观环境下的杭州新发展》、《杭州产业结构调整与就业效应分析》、《杭州建设世界名城的探索与实践》等课题,被《统计科学与实践》、国家统计局、省统计局采用。全面开展基层调研,深入挖掘数据背后的故事,努力把经济形势说清楚、把结构特点说清楚、把发展亮点说清楚、把困难风险说清楚。今年以来,撰写各类统计分析80余篇,市委市政府领导批示22篇次。三是统筹协调全面服务。主动向省统计局汇报工作,及时反映杭州发展新成效和基层改革新探索,为全省统计改革贡献新经验。推进部门协作,定期召开统计工作联席会议成员单位小组会议,强化GDP相关指标的统计监测,协同推进数据共享。积极服务基层部门,依托统计宏观数据库共享平台,及时提供数据咨询和信息服务。四是包容开放公开服务。贯彻落实《关于建立健全信息发布和政策解读机制的实施意见》,建立“4?2?1+N”统计新闻发布模式。充分利用《杭州统计快报》《杭州数据图表》《城市经济主要指标》《统计年鉴》《杭州概览》等统计产品,杭州电视台、杭州日报等传统媒介,统计信息网、微博、微信等新兴媒体,及时发布经济运行情况,强化数据分析解读,有效引导社会舆论。

A类目标

2.建立健全数据质量管控办法,规范数据收集、审核和评估流程;加强统计普法宣传,深入开展统计诚信单位创建活动,建立统计信用信息管理制度,加大统计执法检查力度,全年对105家企业开展统计稽查,努力提高统计数据质量。

一、以“求实”为根本,推动数据质量有新提升

将确保统计数据真实可信作为头等大事,狠抓统计数据质量综合治理,牢牢把握数据质量的主导权。一是全面提升源头数据质量。牢牢把住统计名录库的“入口关”,充分利用工商、税务、劳动工资调查等数据资源更新维护名录库信息。利用智能行业编码系统,核查完成约4万家单位的主要业务活动和行业代码的精准匹配。注重单位审核申报工作,全年通过国家统计局审批的新开业(投产)单位594家,“下升上”单位1173家。采用电子影像技术与实地勘察相结合,提升城乡划分质量。二是切实加强专业数据质量管控。在去年出台相关专业质量管控办法的基础上,进一步规范数据收集、审核和评估流程,加强数据横向、纵向的关联审核,严格质量抽查、数据联审、关键数据评查等。进一步强化GDP及各专业主要数据下算一级和下管一级工作力度。加强对各区、县(市)统计数据的审核和把关,确保各专业统计数据能够真实反映全市及各区域经济社会发展的态势和转型升级的成效。三是加强部门统计管理。充分发挥杭州市统计工作联席会议制度的作用,及时协调解决核算以及日常统计工作中的相关问题。注重日常沟通联系,建立良好的常态化互动机制。修订完善《杭州市部门综合统计报表制度》。四是夯实统计基层基础。继续抓好村(社区)统计规范化建设和乡镇(街道)省级示范点建设。加强对基层统计人员的业务培训,突出网上直报系统操作、数据解读等内容。五是严格统计执法检查。聘请专业法律顾问,对统计管理事项、执法检查、咨询答复等工作进行专业指导。加强统计执法检查,建立统计违法案件集体审议制度,严格执行“双随机”抽查监管制度。重点对房地产、建筑业、劳动工资、能源统计等专业开展了统计稽查,对下城区等区、县(市)开展了统计巡查。全年市本级共稽查单位107家,其中45家随机抽取,对稽查中发现并查实的11起统计违法行为依法进行了处罚。建立统计信用信息管理制度,对统计调查对象的诚信信息和失信信息进行公示,并纳入“信用杭州”征信系统。

二、以“精钻”为目标,推动统计业务有新成效

坚持“业务为魂”理念,不断提升统计专业水平。一是认真做好常规统计调查任务。认真做好规模以上工业、服务业、限额以上批零住餐业、资质以上建筑业、房地产开发经营业、劳动工资、科技等常规统计调查任务。二是普查工作有序推进。认真做好第三次农业普查后续工作,抓好入户登记和普查数据采集,严格开展数据审核与质量抽查,加大普查资料应用开发力度。开展四经普单位清查专项试点。三是努力提高国民经济核算水平。优化和完善全市核算数据交换平台,进一步改进地区生产总值核算方法,指导和督促区、县(市)开展GDP进度监测,及时做好预警预判。四是加强固定资产投资统计。进一步规范投资统计业务工作流程,巩固和完善“一项目一档案”制度,确保基层数出有据。严格执行新入库项目审批制度,制订《杭州市建设领域统计数据质量监管办法》,建立数据质量检查监督常态化机制。针对投资数据下滑的现状,加大与相关部门的沟通协调,切实掌握投资项目开工建设情况,确保项目及时入库。五是做好能源统计工作。针对企业生产回升、全社会用电增速较高、节能降耗压力增大的严峻形势,密切关注企业节能降耗态势,广泛深入调研,及时做好沟通。六是加强社情民意调查。先后开展了“综合考评社会评价”、“垃圾分类”、“食品安全”、“改革满意度”、“法治政府”、“党员干部思想状况”等社情民意调查,其中“最多跑一次”满意度调查共收集有效调查样本15000余个,获取意见建议5000余条,撰写的调查报告被市委办专报全文刊载并得到两位主要领导的肯定和批示。七是做好失业、就业统计工作。在做好月度劳动力调查工作的基础上,开展入户调研,每月分析劳动力调查数据,对失业情况开展跟踪分析评估。八是大力抓好民生统计。提高粮食生产统计监测调查水平,认真做好人才资源、月度劳动力、妇女儿童监测等统计工作。九是配合做好服务保障工作。抽调专人成立综合协调、会务保障、安全保卫等5个工作组,全力配合省统计局做好金砖国家统计局局长会议服务保障工作。

B类目标

虚心接受社会评价,更加认真努力工作,不断提高统计数据质量。

正确对待社会各界对统计工作的评价,虚心接受批评与建议。对收集到的意见建议进行深入剖析,努力查找自身不足,及时改进工作。

1.抓党建、提素质。坚持把队伍建设摆在重中之重,多措并举不断提升干部队伍整体素质。一是开展“联百乡结千村访万户”蹲点调研活动。制订“百千万”活动方案,组织市管干部、处级以上干部和年轻干部赴淳安县安阳乡蹲点调研。在集中蹲点阶段,7名局领导带领15个调研组共81名干部职工走访了15个行政村2517家农户和16家企业。局主要领导在安阳乡2次上党课,分管领导在15个村上党课。完成9类50余个重点问题的梳理和反馈和落实工作,局“百千万”活动蹲点报告获得市优秀调研报告。二是扎实推进“两项活动”。制订局推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案,出台“三提一争”活动实施意见,结合党员主题党日,围绕“五大专项行动”,着力培植干部的素质和能力,在推进城市国际化能力、提高专业素养、提高克难攻艰中争当统计铁军排头兵。三是落实党风廉政建设“两个责任”。制订《局落实党风廉政建设责任制工作任务分解表》,签订《党风廉政建设责任承诺书》。四是持续加强机关作风建设。加强干部日常管理和纪律建设,出台《关于严格执行劳动纪律的通知》。召开全市统计系统作风建设暨争创满意单位大会,通过教育督促遵章守纪的自觉性和主动性,努力营造风清气正的良好氛围。五是严格干部监督管理。认真执行领导干部个人有关事项报告制度,组织全局50名处级干部开展个人有关事项报告填报。开展处级干部个人事项报告信息抽查核查。严格执行干部因私出国审批制度。六是加强干部培训教育。在市委党校开办两期党员春训班和两期党建理论及法制培训班,全市统计系统共290余人次参加了学习;在吉林大学举办统计干部综合素质能力提升培训班,49名干部参加了培训。七是开展第二届“最美统计人”评选活动。通过层层筛选,在全市统计系统评出16名“最美统计人”,营造出创先争优的良好氛围,激励统计人员迸发干事创业热情。八是做好干部选任和交流工作。中层领导干部提拔10名、调任1名、轮岗交流8名。选派1名干部赴建德市莲花镇徐家村任第一书记,选派1名干部赴“五水共治”办公室挂职,选派6名干部参与市劣V类水剿灭督导工作。

2.抓创新、促发展。认真实施国家统计局“三新”统计报表制度,把搞准搞实新经济、新动能、新产业作为重点,建立完善具有杭州特色的统计制度方法。一是深化“三新”制度研究。加强对“新经济”统计理论和增加值核算方法的研究,积极拓展“三新”统计范围,将“三新”统计标准逐步纳入到制度化轨道,增强新经济的分析解读能力。二是做好软投入试点调查工作。广泛开展调研,走访企业100多家,召开各类座谈会10余场。在选取部分企业试填的基础上,调整完善软投入统计指标体系。认真开展近万家企业的全面调查,为下一步全省全面铺开企业软投入调查提供试点经验。三是开展特色小镇统计监测。分类指导做好24个省级创建、17个省级培育、24个市级共65个特色小镇的数据测算,按时保质完成数据评估和发布工作。四是加强小微企业统计监测。认真梳理统计监测指标,进一步完善小微企业监测制度。利用部门行政记录做好数据动态跟踪,及时掌握小微企业“三新”发展。五是推进服务贸易统计工作。按照《杭州市服务贸易创新发展试点实施方案》要求,制订了《杭州市服务贸易统计试点方案》,研究并协助市商务委开展试调查和数据分析评估工作,为进一步完善服务贸易统计积累了经验。六是扎实开展跨境电商统计工作。按照《关于开展跨境电子商务货物统计试点工作》的通知要求,配合杭州海关、市综试办,认真做好数据调查、数据比对和总量测算工作。七是探索全域旅游统计。与市旅委密切协作,明确全域旅游的产业界定、产业分类、统计范围和测算方法,制订部门和区县的责任分工和工作步骤。八是完善GDP和信息经济(智慧经济)、“1+6”产业等核算方案。配合有关部门完成西博会对经济拉动的测算和互联网金融中资本市场服务增加值测算工作。积极探索地方自然资产负债表、资产负债表和金融产业统计监测工作,多项建议被省统计局采纳。九是认真做好绿色发展评价及生态文明考核试点及测评工作。十是强化对省级产业集聚区统计业务的指导,协助建立城西科创大走廊统计工作机制。

3.强管控,提质量。将确保统计数据真实可信作为头等大事,狠抓统计数据质量综合治理,牢牢把握数据质量的主导权。一是全面提升源头数据质量。牢牢把住统计名录库的“入口关”,充分利用工商、税务、劳动工资调查等数据资源更新维护名录库信息。利用智能行业编码系统,核查完成约4万家单位的主要业务活动和行业代码的精准匹配。注重单位审核申报工作,全年通过国家统计局审批的新开业(投产)单位594家,“下升上”单位1173家。采用电子影像技术与实地勘察相结合,提升城乡划分质量。二是切实加强专业数据质量管控。在去年出台相关专业质量管控办法的基础上,进一步规范数据收集、审核和评估流程,加强数据横向、纵向的关联审核,严格质量抽查、数据联审、关键数据评查等。进一步强化GDP及各专业主要数据下算一级和下管一级工作力度。加强对各区、县(市)统计数据的审核和把关,确保各专业统计数据能够真实反映全市及各区域经济社会发展的态势和转型升级的成效。三是加强部门统计管理。充分发挥杭州市统计工作联席会议制度的作用,及时协调解决核算以及日常统计工作中的相关问题。注重日常沟通联系,建立良好的常态化互动机制。修订完善《杭州市部门综合统计报表制度》。四是夯实统计基层基础。继续抓好村(社区)统计规范化建设和乡镇(街道)省级示范点建设。加强对基层统计人员的业务培训,突出网上直报系统操作、数据解读等内容。五是严格统计执法检查。聘请专业法律顾问,对统计管理事项、执法检查、咨询答复等工作进行专业指导。加强统计执法检查,建立统计违法案件集体审议制度,严格执行“双随机”抽查监管制度。重点对房地产、建筑业、劳动工资、能源统计等专业开展了统计稽查,对下城区等区、县(市)开展了统计巡查。全年市本级共稽查单位107家,其中45家随机抽取,对稽查中发现并查实的11起统计违法行为依法进行了处罚。建立统计信用信息管理制度,对统计调查对象的诚信信息和失信信息进行公示,并纳入“信用杭州”征信系统。

 

联系部门:办公室

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