杭州市统计局(杭州市社会经济调查局)2017年度绩效考核目标1-9月完成进度公示
发布日期:2017-10-10浏览次数:

序号                

考核内容及指标                

牵头处室                

当月进度                

累计进度                

完成百分比                

1                

1.完成最多跑一次、垃圾分类、五水共治、食品安全等社情民意调查,撰写反映市民参与度、满意度及意见建议的调查报告,领导批示及两办转载3篇次。                


               

社情民意调查处                

               

完成食品安全民意调查数据分析、调查报告修改和上报等工作。                

               

 1.开展“最多跑一次”改革专题调查
   5月底制定了“最多跑一次”改革调查方案与调查问卷。利用统计“一套表平台”开展了覆盖全市“四上”企业的问卷调查;通过随机拦截调查方式,在各办事大厅对办事群众进行调查问询。经过一周时间,共计获取有效样本15000个,征集意见建议5000余条,对数据进行科学梳理分析,最后形成调查报告。《我市“最多跑一次”改革专题调报告被市委、市政府两办同时采用,赵书记和徐市长分别在报告作出批示。
   2.开展杭州生活垃圾分类情况民意调查
   6月初在主城区及萧山区、余杭区、富阳区、经开区、名胜区开展调查。其中,经开区调查150个样本,名胜区调查50个样本,其他地区各调查200个样本,总计2000个样本。市府办公厅采用并转发《我市生活垃圾分类情况的民意调查报告》,为杭州市的垃圾分类考核提供了决策依据。
    3.开展食品安全民意调查
   为全面掌握社会公众对我市食品安全状况的认识与评价,以便更好地改进完善相关工作,我们7月底开始在全市包括:杭州经济技术开发区、西湖名胜区、大江东产业集聚区等16个区、县(市)开展一次食品安全状况民意调查工作,抽取的样本3200个样本,完成了调查报告撰写并向市食安委报告。
               

80%                

2                

2.每月(季)25日前及时发布地区生产总值、工业、投资、消费等统计指标,不发生趋势性差错。                

 

 

统计发布清单.docx                


               

综合统计处                

及时印发《杭州统计快报》《杭州数据图表》《城市经济主要指标》,发布1-8月全市工业、投资、消费等统计指标,没有发生趋势性差错。                

以打造精品为目标,坚持加法减法双管齐下,在资料整合、内容优化、形式创新、发布提速等方面做文章,与时俱进优化改版月度资料手册,及时准确发布全市经济运行主要指标完成情况,截至9月底,每月均按考核要求发布相关统计指标,没有发生趋势性差错。一是强化资料整合,把原4本统计手册整合成3本,分别是《杭州统计快报》《杭州数据图表》《城市经济主要指标》,作为全市统计指标发布的主要载体。二是强化内容优化,删除统计手册中不符合经济新常态的过时指标,新增反映新经济的最新指标,如“1+6”产业集群、分行业规上工业产值、分行业固定资产投资、分行业财政支出、创业创新等指标。三是强化形式创新,在《杭州数据图表》中,新增地区生产总值、三次产业增加值、居民人均可支配收入、空气质量、规上工业、固定资产投资、消费、财政收入、进出口、招商引资、价格指数等近12个月的走势图,更加直观反映杭州经济同比走势情况。四是强化发布提速,每本手册比上年提早3-5天发布,《杭州统计快报》在每月10日左右发布,《杭州数据图表》在每月20日左右发布,《城市经济主要指标》在每月下旬发布(内容是国内相关城市经济指标完成情况),并将可公开发布的统计指标同步加载至杭州统计信息网,统计资料的时效性进一步增强。                

73%                

3                

3.加强统计监测,强化宏观经济、重点行业和领域的专题研究,开展杭州与深圳、苏州、南京不同视角的发展比较,产业结构转换对杭州区域经济差异的影响等课题研究及时反映全市改革发展进程和成果,完成统计分析65篇,领导批示及两办转载20篇次。                

 

统计分析清单.docx                


               

综合统计处                

开展1-8月全市经济运行情况分析及软投入研究等,完成分析3篇。                 

面对全市经济运行波动加大的实际,市统计局密切关注全市经济运行走势,着力加强统计分析工作,截至9月底,完成统计分析53篇,其中领导批示及两办转载13篇次。一是完善分析机制。把统计分析报告撰写数量及质量纳入局机关年度处室中心绩效考核范围,实施局机关统计分析例会机制,每月上旬召开局机关主要业务处室负责人参加的数据预测会议,交流核算、工业、服务业、投资、消费等主要指标预测情况,分析问题原因,形成工作合力,为做好全市经济形势分析工作夯实制度基础。二是加大预警力度。2月中旬,结合1月部门统计指标对经济走势进行预警分析;3月中旬,根据1-2月指标完成情况,向市领导预警一季度全市经济走势,市领导据此要求相关部门加大经济工作力度;4月中旬,在一季度核算数据正式产生前,提早向市领导报送一季度全市经济形势预计分析材料,为市领导决策争取时间;5月中旬,向市领导预警当前全市经济运行面临的下行压力;6月中旬,根据省局季度核算方案,结合我市月度可获得的指标情况,对上半年全市GDP等主要指标进行预测,重点分析区县(市)分化加剧、下行明显等情况;7月开展半年度全市经济形势分析;9月开展预测预警分析。三是开展专题研究。密切跟踪领导和社会关注的焦点,启动专题研究工作,《当前宏观环境下的杭州新发展》《杭州产业结构调整与就业效应分析》等专题分析顺利完成,被国家统计局、省统计局采用。杭州与深圳、苏州、南京等比较分析的基础工作扎实推进。                

82%                

4                

4.做好全市第三次全国农业普查入户登记、数据采集、数据审核和资料开发等工作,确保强制性审核验收通过率达100%                

国情国力普查处                

圆满完成我市第三次农业普查技术业务文章征集活动,上报省农普办12篇精选文章;上报省农普办杭州市第三次农业普查业务技术的总结;做好省农普办下发村表数据核实工作。                

2017年1月1日零时,我市第三次全国农业普查正式进入现场登记阶段,全市约1.23万名普查人员走进千家万户进行登记调查。1月3日,孙景淼副省长视察我市萧山区现场登记工作,市农普领导小组组长戚哮虎、副组长杜国忠、市农普办主任陈旭阳陪同视察。至2月28日,全面完成601、602、603表纸质普查表登记工作,至3月15日完成上述三张表的PDA录入上传。2月8日至3月15日由市农普办主任陈旭阳带队,对涉农区、县(市)开展了两轮农业普查现场登记质量抽查。4月12至13日开展了第三次农业普查行政村和乡镇普查表的再培训。5月8至10日,省农普办来我市桐庐县富春江镇七里泷村进行事后质量抽查,抽查结果符合《全国第三次农业普查方案》的质量要求,得到了省农普办领导和检查组的一致肯定。3月至6月,完成601、602、603、604和605数据汇总、审核、验收和修订工作。5月23日发文开展农业普查技术业务文章征集活动,初步拟定37个技术业务文章选题,7月共收集技术业务文章21篇。7月31号前上报国务院农普办普查征文两篇,摄影照片两张。积极做好我市PDA清查、保管和维护工作。截至8月31号,共征集到技术业务文章51篇,市农普办认真筛选,选定12篇文章,进行深加工再修改,并于九月底上报省农普办。上报省农普办杭州市第三次农业普查技术业务文章总结。  
  
               

82%                

5                

5.率先建立并实施软投入统计监测制度,力争该项制度达到省内领先,并在全省范围内可复制、可推广。                

社会科技统计处                

我局负责对全市9400多家规上工业企业的“软投入”的年度数据(2016与2015年度)统计,并进行数据审核评估。为确保《杭州市企业软投入统计调查制度》执行到位,保证源头数据质量,强化了对基层统计人员的业务培训,在培训中,对统计调查目的、范围、内容、时间等作详细讲解,对填报注意事项和易错指标概念进行重点强调,对指标口径、对应会计科目的取数方式等做出分类说明,同时采取举例填报、类比解释说明等接地气的方式讲解,有效地提高了企业统计人员的业务素质,保证了源头数据质量。强化对国家统计局一套表统计联网直报平台进行数据采集、上报和审核等数据处理工作的各项要求,最后通过对数据的评估,认为数据符合杭州客观实际,真实反映了当前杭州企业软投入的实际情况。                 

一、制订计划,细化方案
明确分管局长,责任处室和配合处室。责任处室根据所承担的重点工作任务,制订本处室实施具体方案,明确路线图、时间表,实行重点工作项目化管理,并及时向局党组反馈重点工作进展和实施情况。
二、开展调研。在各区、县选取大、中、小型工业企业及服务业企业各2至3家,进行软投入报表试填,通过系列座谈和调研基本了解和掌握企业填报过程中可能存在的问题,收集软投入报表设置的意见建议,根据试填情况对软投入统计报表指标及指标解释进行完善,调研企业达到100多家,召开各类座谈会10余场。
三、建立统计调查制度,并获得省局批准。在广泛座谈和调研的基础上,我们认真选择统计指标,确定统计指标体系,建立统计调查制度,并上报省局获得批准。
四、积极与全市工作做好结合。认真贯彻全市科技创新暨“一号工程”推进和建设全面创新改革试验区动员大会精神。根据分工安排,我局负责牵头“研究完善现有工业经济统计体系,将人力资本投入、研发投入等创新要素软投入纳入工业投入统计范围,建立以创新要素为导向的工业投入考核评价机制”这项改革任务。五、负责对全市9400多家规上工业企业的“软投入”的年度数据(2016与2015年度)统计,并进行数据审核评估。加强对基层统计人员的业务培训,保证了源头数据质量。强化对国家统计局一套表统计联网直报平台进行数据采集、上报和审核等数据处理工作的各项要求。
               

80%                

6                

6.出台深化统计体制改革加强统计工作的实施意见,明确保证数据质量的责任体系,开展党政领导实绩评价分析。                

办公室                

1.召开党组理论学习中心组会议,认真学习《中国共产党巡视工作条例》,结合统计体制改革创新,研究统计工作在巡视中的应用等。2.召开全体干部职工大会,认真学习《统计违纪违法责任人处分处理办法》,为市里出台贯彻落实意见积累素材。                

中办《意见》下发后,我们高度重视,全面抓好落实。一是认真学习领会。召开了全市统计调查工作会议、领导班子会议、中层领导干部会议、区县市统计局长会议,结合新出台的《统计执法监督检查办法》《统计调查证管理办法》《关于统计机构负责人防范和惩治统计造假弄虚作假责任制规定》等条例,认真研究中办《意见》具体条目和国家统计局的实施方案,为下半年市委市政府出台相关配套文件打好基础。二是广泛深入调研。由各分管局长带队,赴全市各区、县(市)、杭州经济技术开发区、西湖风景名胜区、大江东产业集聚区走访调研,深入基层了解当前统计工作中存在的具体问题以及相关意见建议,为代拟初稿做好准备。三是积极出谋划策。针对省委省政府和省统计局下发的实施意见征求意见稿,多次召集相关负责人逐条讨论研究,提出意见建议19条,为全省制订贯彻落实意见贡献杭州智慧。四是落实改革举措。细化涉及《意见》的重点改革工作,制订37项年度重点工作和22项重点调研课题,实行项目化管理,制订路线图、时间表,做到任务明确,责任到人。五是加强与上级的沟通联系,密切跟踪国家统计局和省统计局有关改革的进程,积极争取试点,先行先试,积累经验。                

75%                

7                

7.强化统计执法,对105家企业开展统计稽查,对稽查中发现并查实的统计违法行为依法进行查处,并要求做好整改,整改率达100%     2017年1-9月统计稽查目录.xls


               

 

               

政策法规处                

9月,我局继续按照“双随机”抽查制度要求,采用专业处提供和政法处随机抽取相结合的方式,对15家上报贸易、工业、服务业统计报表的单位开展了统计稽查,对稽查中发现并查实的2家存在统计违法行为的单位依法进行了处理,并责令限期整改。目前,该单位已整改到位。                

为贯彻落实中央领导同志对统计工作的指示精神及中办《意见》要求,我局不断加强统计基础建设,强化统计执法检查,提高统计数据质量。今年以来,按照省统计局《浙江省统计局系统实施随机抽查规程》和市编委办“双随机”抽查监管工作要求,结合“1+X”统计执法检查运行模式,采取专业处室提供和政法处随机抽取相结合的方式,确定稽查单位名单,同时随机选定稽查人员。1-9月,对90家上报房地产投资、建筑业、劳动工资、能源统计报表的单位开展了统计稽查,其中27家单位随机抽取,对稽查中发现并查实的10起存在提供不真实统计资料、或提供不完整统计资料、或未按统计制度规定设置原始记录统计台帐等统计违法行为的单位均依法进行了严肃处理,同时要求被处罚单位限期整改。稽查处理做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当。截止目前,被处罚单位均履行了行政处罚决定,未发生一起行政复议和行政诉讼。通过联网直报系统对该单位近期上报的统计报表数据的复核,被处罚单位均已在规定期限内整改到位,整改率达100%。                 

86%                

8                

8.针对全市固定资产投资增速下行现状,做好固定资产投资和房地产投资统计监测,反映我市固定资产投资行业结构、地区结构现状。加大与相关部门的沟通协调,及时监测省市重点投资项目开工建设情况,确保项目及时入库。                

投资统计处                

1、进一步加强固定资产投资和房地产市场运行情况监测分析。撰写了《1-8月我市固定资产投资情况分析》,为领导决策提供参考。2.继续加大统计业务指导和数据质量检查。9月对上城区、下城区、拱墅区、滨江区、富阳区、临安区和杭州经济技术开发区合计56个投资项目单位进行现场业务指导,不断提高固定资产投资统计数据质量。                

1.加强统计监测分析。针对我市固定资产投资和房地产市场出现的新情况、新问题,加大统计监测分析,及时反映我市固定资产投资和房地产市场运行情况,为党委政府决策提供及时、准确的科学依据。1-9月撰写投资和房地产市场统计分析12篇,其中3篇统计分析受到市政府主要领导批示。
2.加强部门沟通协作。经常性与发改委、建委、经合办等部门沟通协作,充分利用部门资料,及时了解项目立项、重点投资项目、浙商回归项目等方面的信息,切实掌握投资项目开工建设情况。1-9月对省市重点项目、集中开工项目及近年拍卖的土地未开工的项目进行认真比对核实,确保开工项目及时入库,推进项目统计的有效对接和投资数据不重不漏。
3.加强投资统计宣传。编制了《固定资产投资统计小常识》手册,发放至各级领导和部门,使领导和部门了解固定资产投资统计方法制度,对抓好投资项目推进起到了指导性的作用。
4.加强统计业务指导。加大对区、县(市)统计局、乡镇(街道)及企业统计人员的统计业务指导和集中业务培训,进一步提高基层统计报表填报质量。1-9月对116多家项目单位进行现场调研指导,并举办了全市投资、房地产统计业务培训班,近60多人参加了培训班。
               

80%                

 




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